全国人大代表、国家卫计委研究所所长马旭表示，他这次带来了关于二孩政策放开后加强孩子托幼服务和解决儿科医生短缺等问题的建议。他表示放开二孩后，不能都去大医院，要建立分级诊疗制度。中国现在9千万育龄夫妇符合条件，预测每年新生250万个二孩。他建议国家应该对准备怀孕的夫妇开始建立免费制度，比如新生儿筛查救治等。生完孩子的女性就业很难，肯定会受到一定的歧视，这是对她们生育意愿的最大障碍，因此政府要建立托幼机构，社会也要参与，这样生完孩子的女性可以继续上班。放开二孩后预计六成是高龄产妇，带来新生儿缺陷方面的问题也会有压力。