美国中情局 (CIA)公布2021年全球227国人口生育率预测，中国台湾成为全球生育率最低的国家，育龄妇女平均仅生1.07个孩子。事实上，中国台湾人口成长曲线于2020年达到死亡交叉，新生儿仅16万5249人，首度低于死亡人数。

曾启瑞指出，中国台湾人工生殖技术位居全球领先群，试管婴儿著床率为全世界第二名，拥有顶尖医疗团队与技术、平实费用、完善法规，理应有助于解决少子化问题，但事与愿违。

卫福部于104年实施人工生殖补助，碍于申请资格严苛，仅限于中、低收入户，五年却只催生七名宝宝，曾启瑞说，「这项德政的成效几乎等于零。」

试管婴儿费用昂贵，四次疗程将近百万

据统计，中国台湾不孕症盛行率约15%，平均每七对夫妻就有一对不孕，而每年接受试管婴儿疗程的人数达四万之多，大都为一般受薪阶级，一次试管疗程约需15至20万元，且需尝试两三次，才能成功，费用确实不低。

42岁张小姐现身说法，分享求子过程，她说，40岁之前，必须照顾年迈母亲与外婆，没想到生儿育女，等到长辈过世，才积极「做」人。自己与先生均热爱运动，体能状况不错，原以为可自然受孕，没想到却是不孕一族。

夫妻求子心切，经历四次试管疗程，费用接近百万元，胚胎终于在去年顺利著床，今年4月生下儿子。经济状况不错的张小姐说，人工生殖费用昂贵，并非所有家庭所能负担，希望政府能够放宽人工生殖补助资格。

希望借镜外国，提高国内人工生殖补助

TFC中国台北妇产科诊所生殖中心院长胡玉铭指出，日本和新加坡在人工生殖补助上资格宽松，并未订出排富条款，实施后成效不错，试管宝宝人数逐年增加。

以新加坡为例，40岁以下最多补助三次、每次最多7700新币，约16万台币，借此鼓励育龄族群早点计划生育。实施后发现，对于一般收入的不孕家庭来说，按次数部分补助方式，可减轻经济压力，愿意再试下一次机会。

目前中国台湾针对低收入户补助最高新台币15万，少数县市则放宽标准，补助1至2万，而金门县补助金额最高，提供8万补贴。

曾启瑞表示，人工生殖补助计划成功与否的关键有二，分别为「补助真正需要小孩的家庭」、「激发潜在不孕人口来看诊」，建议政府放宽补贴资格，让不孕夫妻早点接受治疗，才能拥有较高的成功率。