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下课时间不得管教学生!教育部新法规引起基层师争议

2022-09-20

教育部新规引起基层师反弹声浪

    教育部于今年发布「教师辅导与管教学生办法注意事项」,其中第15条规定:「学生对于教师之处罚措施提出异议,教师应调整或停止所执行之处罚措施,必要时得将学生移请学务处或辅导处(室)处置。教师应依学生或其监护人之请求,说明处罚过程及理由」;此外,还有第22条关乎教师管教措施的内容,提到「除有特殊情形外,教师不得于学生下课时间实施管教措施」,引起诸多基层教师反弹,认为老师的管教权遭受剥夺。
 

下课时间不得管教学生!教育部新法规引起基层师争议


全教会:新法恐窒碍难行、让教师陷入恐慌

    全国教师会(全教会)在接获消息后,除了立刻请学校教师会暂缓修订学校自订的辅导管教办法之外,也循管道向教育部反应上述两条新规,将造成基层教师无法实施辅导管教、动辄得咎而引起恐慌,师生双方将深受其害。
 

    全教会也发布新闻稿,内容指出以第15点第2项规定来说,此条文不分青红皂白,变成只要学生提出异议,老师就一定得要调整或停止管教措施,等同赋予学生可以改变管教措施的权利,也代表老师的原管教措施「一定都是错的」,才需要「调整或停止」,此条文与原先规定的「学生对于教师之处罚措施提出异议,教师认为有理由者,得斟酌情形,调整所执行之处罚措施......」相较之下,会有管教上的困难。
 

    全教会也对第22点第2项规定,「除有特殊情形外,教师不得于学生下课时间实施前项之管教措施。」提出质疑,认为在教育部所订的管教措施中,有许多项目本就无法在课堂中执行(恐影响学生上课),像是要求课余从事可达成管教目的的措施等等,且教育部也未解释条文中的「特殊情形」是指哪些情况的发生,界线模糊,也是难以执行、让教师陷入恐慌、不敢管教的原因之一。
 

合理管教空间可让孩子学会遵守纪律和自律

    全教会表示向教育部反映,最主要的目的,是希望不要让老师们陷入不敢管教的矛盾状态,希望教育部可以针对有疑虑的规定,用文字说明清楚,让老师们可以清楚知道管教的界线在哪。
 

    全教会也说明,教导孩子学习团体生活,首先学会遵守纪律,才能学会如何自律,促进孩子成长的重要教育,是需要合理的管教措施来配合的,若教育部剥夺老师的合理管教空间,也等同剥夺孩子学会遵守纪律、自律的机会,盼教育部能重新思考新法规的订定。
 

教育部:将重新检讨文字内容再颁布

    针对引起诸多老师反弹的「学校订定教师辅导与管教学生办法注意事项」修订,教育部表示该法修定的原意,是避免老师用「禁止学生下课」的方式来处罚学生,但新法用字易产生误解,因此教育部将重新检讨该注意事项的文字内容后,再行颁布。


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